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특정업체 반복 수의계약 손본다…"연 7회·3억원 제한"_我的网站

鹿鼎记陈小春版

A |       中新社广州8月21日电 (记者 许青青)广东省统计局21日发布2026年1—7月份广东经济运行简况,前7个月广东生产供给增长较快,新动能成长壮大,经济运行总体平稳。

B |     전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑"                   왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。其中,广东规模以上工业增加值同比增长5.7%,先进制造业、高技术制造业增加值增长较快,新质生产力加快发展。  分行业看,重点行业增长显著,计算机、通信和其他电子设备制造业,汽车制造业,专业设备制造业,通用设备制造业增加值分别同比增长11.5%、11.0%、12.0%、8.5%。新质生产力相关产品产量大幅增长,高技术产品增势良好,3D打印设备、工业机器人、集成电路产量分别同比增长56.5%、36.6%、34.3%;新能源汽车、锂离子电池、风力发电机组产品产量分别同比增长49.0%、34.3%、18.9%。  大规模设备更新政策效应持续显现,带动投资结构优化。前7个月,高技术制造业投资同比增长9.1%,其中电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业投资同比分别增长8.9%、46.5%。互联网和相关服务业投资同比增长382.5%。新建商品房销售面积降幅较上半年收窄0.4个百分点,连续5个月收窄。

C |   前7个月,广东全省社会消费品零售总额同比增长1.2%。升级类商品消费表现较好,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长34.0%。  该局分析称,总的来看,前7个月广东经济运行总体平稳,新质生产力加快培育壮大,发展韧性活力持续彰显。同时也要看到,外部环境依然复杂多变,国内供强需弱矛盾突出,经济回升基础尚不稳固,发展仍面临不少风险挑战。下阶段,要精准有效实施各项宏观政策,持续增强发展动力、激发市场活力、改善社会预期,全力推动广东经济持续回升向好。

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Published on:02:35:04


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